Σε μια κίνηση που αναμένεται να επιφέρει σημαντικές αλλαγές στον τρόπο διαχείρισης των αγροτικών επιδοτήσεων και ελέγχων,
η κυβέρνηση προχωρά στην κατάργηση του Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΟΠΕΚΕΠΕ) και τη μεταφορά όλων των αρμοδιοτήτων του στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ).
Η απόφαση αυτή, η οποία βρίσκεται στο στάδιο της νομοθετικής ρύθμισης, έχει ως στόχο την εξυγίανση, την αποτελεσματικότητα και τη διαφάνεια στη διαχείριση των κοινοτικών πόρων.
Οι λόγοι της κατάργησης
Η απόφαση για την κατάργηση του ΟΠΕΚΕΠΕ έρχεται μετά από μια περίοδο έντονης κριτικής και προβλημάτων που αντιμετώπιζε ο Οργανισμός. Καθυστερήσεις στις πληρωμές, λάθη στους ελέγχους, γραφειοκρατία και καταγγελίες για κακοδιαχείριση είχαν δημιουργήσει ένα αρνητικό κλίμα και είχαν επηρεάσει την εμπιστοσύνη των αγροτών.
Επιπλέον, οι πιέσεις από την Ευρωπαϊκή Ένωση για την ορθή και έγκαιρη απορρόφηση των κονδυλίων της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) έπαιξαν καθοριστικό ρόλο στην επιτάχυνση αυτής της μεταρρύθμισης.
Η κυβέρνηση εκτιμά ότι η μεταφορά των αρμοδιοτήτων στην ΑΑΔΕ, έναν οργανισμό με αποδεδειγμένη εμπειρία στην είσπραξη εσόδων, τους ελέγχους και τη διαχείριση μεγάλου όγκου δεδομένων, θα συμβάλει στην επίλυση των παραπάνω προβλημάτων.
Με την κατάργηση του ΟΠΕΚΕΠΕ, όλες οι λειτουργίες του, συμπεριλαμβανομένων:
- Των πληρωμών των αγροτικών επιδοτήσεων: Άμεσες ενισχύσεις, συνδεδεμένες ενισχύσεις, μέτρα αγροτικής ανάπτυξης κ.ά.
- Των ελέγχων: Διοικητικοί, επιτόπιοι και διασταυρωτικοί έλεγχοι για την ορθή εφαρμογή των κανονισμών της ΚΑΠ.
- Της διαχείρισης των πληροφοριακών συστημάτων: Το Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΟΣΔΕ) και άλλα συναφή συστήματα.
- Της επικοινωνίας με τους αγρότες: Παροχή πληροφοριών και υποστήριξης. θα περάσουν στην αρμοδιότητα της ΑΑΔΕ.
Αυτό σημαίνει ότι οι αγρότες θα απευθύνονται πλέον στην ΑΑΔΕ για όλα τα ζητήματα που αφορούν τις επιδοτήσεις τους.
Από τη μεταρρύθμιση αυτή αναμένονται πολλαπλά οφέλη:
Επιτάχυνση των πληρωμών: Η εμπειρία της ΑΑΔΕ στη διαχείριση μεγάλων δεδομένων και πληρωμών αναμένεται να μειώσει τις καθυστερήσεις.
- Βελτίωση των ελέγχων: Η τεχνογνωσία της ΑΑΔΕ στους ελέγχους και την καταπολέμηση της απάτης μπορεί να οδηγήσει σε πιο αποτελεσματικούς και δίκαιους ελέγχους.
- Μείωση της γραφειοκρατίας: Η ενιαία διαχείριση των διαδικασιών μπορεί να απλοποιήσει τις διαδικασίες για τους αγρότες.
- Αύξηση της διαφάνειας: Η μεταφορά σε έναν ανεξάρτητο φορέα αναμένεται να ενισχύσει τη διαφάνεια στη διαχείριση των κονδυλίων.
Ωστόσο, η μετάβαση αυτή δεν είναι χωρίς προκλήσεις. Η ΑΑΔΕ θα πρέπει να αποκτήσει την απαραίτητη τεχνογνωσία στον αγροτικό τομέα, να εκπαιδεύσει το προσωπικό της και να διασφαλίσει την ομαλή ενσωμάτωση των νέων αρμοδιοτήτων.
Η επιτυχία της μεταρρύθμισης θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από τον τρόπο με τον οποίο θα διαχειριστούν αυτές οι προκλήσεις.
Η κατάργηση του ΟΠΕΚΕΠΕ και η μεταφορά των αρμοδιοτήτων στην ΑΑΔΕ αποτελεί μια τολμηρή κίνηση που φιλοδοξεί να εκσυγχρονίσει τη διαχείριση των αγροτικών επιδοτήσεων στην Ελλάδα, με απώτερο στόχο την ενίσχυση του πρωτογενούς τομέα και την καλύτερη εξυπηρέτηση των αγροτών.
